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公司黨委書記、董事長嚴格落實法治建設第一責任人職責，定期和不定期聽取企業法治建設工作情況匯報，親自部署法治建設工作，過問重大案件進展情況、協調統籌推進法治建設重要工作。公司成立了“八五”普法工作領導小組，由公司黨委書記、董事長任組長，公司黨委委員、機關各處室負責人、各分子公司黨政主要負責人為成員，公司總法律顧問、首席合規官牽頭負責普法工作，切實加強了對法治建設工作的領導。依據普法規劃，公司每年制定普法依法治理要點，對企業普法和依法治理工作進行系統部署和安排，將年度普法和依法治企工作與公司生產經營中心工作同部署、同落實、同考核。同時，公司將法治建設工作情況納入《領導班子及領導人員年度考核負面清單》，進一步增強領導干部“管業務必須管合規”的履職意識和履職責任。

創新驅動，激活普法宣傳“新引擎

2021年至今，公司及所屬單位累計組織普法培訓300余場，基本實現干部職工全覆蓋。在“八五”普法期間，公司被評為青海省“七五”普法先進單位、首批“基層立法聯系點”，公司總法律顧問、首席合規官獲評青海省依法治省工作先進個人，樹立了“法治西礦”的良好標桿。

（一）雙線融合，打造沉浸式普法體驗

公司以“全員觸達、精準傳播”為導向，打造多平臺聯動的線上普法矩陣，讓法律知識“指尖可達”。公司依托“法宣在線”平臺、企業微信公眾號及官網，定期推送典型案例解析、法規條文解讀等內容，將抽象的法律知識轉化為與員工工作生活緊密相關的實用指南。創新開展“民法典知識競答”“員工行為規范知識競賽”等活動，以競賽形式激發員工的學習積極性。其中，2024年“民法典知識競答”吸引5694人參與，覆蓋總則、物權、合同等核心領域；員工行為規范競賽緊扣《國有企業管理人員處分條例》等制度，135人參與初賽，6支隊伍晉級決賽，通過必答、搶答、風險題等多元題型，推動規章制度“入腦入心”。在安全生產月期間，公司通過線上展播“十大逃生演練科普視頻”，以可視化形式讓安全法規深入人心。線下開展“安全生產大家談”“以案說法”等活動，邀請專家解讀習近平總書記關于安全生產重要論述及相關法規，明確安全生產工作的目標與路徑，使安全法治理念貫穿生產全流程。公司還派駐法務專員深入偏遠礦區，開展“民法典進車間”活動，將法律課堂延伸至生產一線，實現“車間有宣講、線上有同步、疑問有人解”。

（二）聚焦重點，強化專業化法律培訓

公司聚焦關鍵崗位與核心業務，開展工程建設與招投標采購管理人員廉潔風險防控培訓，覆蓋招投標、合同管理等領域，采用“業務講解+警示教育”雙模式筑牢風險防線；組織221名集團及所屬單位人員參與法律合規制度宣貫，強化全員規則意識；前往哈密博倫開展合同風險防控培訓，聚焦簽約、履行、終止全流程，明確責任邊界；公司及時組織開展公司法、礦產資源法專項培訓，培訓緊扣企業運營與礦產開發實際，通過條文解讀、案例分析等方式，讓員工明晰法律邊界與操作規范，助力企業在合規軌道上穩健前行，為業務開展筑牢法律根基。

（三）基層發力，掀起多元化學習熱潮

西礦物業走進盛世華城CD區開展普法宣傳，搭建起服務居民的“連心橋”；稀貴金屬借助微信公眾號、電視屏構建線上學習矩陣，同步發放手冊、舉辦競賽，激發員工學法熱情；西礦科發以《民法典立法精神與時代意義》專題視頻為引導，結合崗位研討碰撞思想，厚植“學法典、用法典”氛圍；錫鐵山分公司建立“小三級”矛盾糾紛調解機制，將普法融入班組管理，有效提升基層法治意識；湘和有色創新推出“紀錄片引學+手抄報創學+法治盲盒趣學”三部曲，以民生案例展現法律實踐場景，借助趣味盲盒讓法律知識“躍然掌心”，通過答對贏文創禮品的互動設計將學習氛圍推向高潮。青海銅業采取雙管齊下的方式：既通過“315”宣講推動職工維權從“事后救濟”向“事前預防”轉變，又組建宣講隊深入車間班組，以“拉家常”的方式解答法律問題，讓法律合規理念扎根一線。玉龍銅業在礦區入口、食堂設置通俗易懂的展板，法務專員現場解讀七編要點，同步開展線上答題，讓法律指引“觸手可及”。

一場場富有溫度、創意與實效的普法宣傳活動，正讓法律從“紙上條文”轉變為“行動指南”，為企業合規發展注入強勁法治動能。此外，公司借力“法治護航高質量發展”媒體座談會，吸引36家媒體報道公司法治建設成果，閱讀總量破百萬人次，成功樹立“法治西礦”品牌形象。

公司堅持以上率下，高位推動，深化頂層設計，率先在省屬國有企業中開展合規管理體系建設工作。

（一）健全架構，夯實組織保障基礎

公司成立合規管理委員會，建立企業總法律顧問制度，推進完成所屬單位成立合規委員會，構建法律合規管理“三道防線”，落實所屬單位負責人法律合規管理第一責任人責任，設置合規管理崗位，并向11家所屬單位派駐法律合規專員。合規管理體系向所屬單位全面鋪開，實現法律合規管理與所屬單位生產經營深度融合，構建了覆蓋全系統的合規管理運行機制和工作格局，建立健全了公司統一領導、分級管理、全面覆蓋、全員合規的法律合規管理體系，形成各負其責、協同聯動的工作格局，有效保障和護航公司高質量發展。

（二）制度先行，構建風險防控體系

公司制定下發《合規管理辦法》《關于全面推進合規管理體系建設的實施方案》等合規管理制度，將合規管理理念融入公司各項經營活動。結合公司生產經營和風險管理要求，撰寫并印發《合規風險索引目錄》《通用風險識別清單》《“六大板塊”專項風險識別清單》等為主體的合規管理手冊。積極落實公司法律合規風險防控預防為先、事前控制的管理要求，構建覆蓋全業務板塊的制度體系，持續完善法律合規風險識別預警機制，建立風險識別清單、法律合規管理三張清單、“六大板塊”合規風險庫，實現各所屬單位業務合規風險識別全覆蓋，定期組織各單位系統梳理經營管理活動中存在的法律合規風險，通過完善管理制度、健全防控機制、強化監督檢查、開展教育培訓，建成了全員參與、科學高效的合規管理體系。

（三）強化管控，筑牢全過程監督防線

持續加大法律合規審查力度，聚焦重要領域、重點環節合規管控，不斷優化合法合規性審查事項和流程管控，將合法合規性審查嵌入“三重一大”事項、“三會”議案、合同文本、招標文件、用印管理等生產經營重大事項審批流程，實現重大事項的法律合規審核全覆蓋；構建合同全生命周期跟蹤機制，對重大建設項目合同、建設手續實行臺賬式管理，確保公司重大項目合法合規推進。定期、不定期對各所屬單位合規檢查情況開展實地督查，推動將合規義務融入全體員工崗位職責，全方位強化生產經營法律合規事中風險防范；構建法律合規、紀檢、巡察、財務、審計、內控“六位一體、各負其責、協同聯動”的大監督大合規工作機制。通過信息共享、協同處置、問責整改等環節形成“大監督”體系，各監督部門發揮各自專業優勢，協同聯動，實現對公司經營管理全方位、全流程的監督，有效防范各類風險，形成強大監督合力，提升監督效果。